«Государство устраняется от ответственности»
Плату за капитальный ремонт домов переложили на плечи новосибирцев. Областной парламент принял соответствующий закон. Теперь собственники жилья обязаны ежемесячно выплачивать по 6 руб. за каждый квадратный метр площади квартиры в качестве платы за капитальный ремонт. Деньги, по выбору жителей домов, будут складывать в общий котел либо разрешат хранить на специальном счете. В ближайшие 25 лет на эти деньги капитально отремонтируют весь жилой фонд Новосибирска. Депутаты и эксперты в сфере ЖКХ уверены: закон принят «сырым», денег на ремонт хватит только тем, кто попадет в программу капремонта в ближайшие несколько лет. Остальным горожанам придется надеяться на то, что правила поменяют.
4 июля депутаты Заксобрания Новосибирской области приняли закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Как сообщили в пресс-центре правительства НСО, необходимость принятия этого закона обусловлена тем, что федеральный бюджет уменьшил объемы финансирования капремонта жилого фонда до 30 % от необходимых средств.
«В 1991 году нам обещали, что все приватизированные дома будут отремонтированы за счет государства, — вспоминает зампред комиссии по ЖКХ облсовета Анатолий Кубанов. — Потом вступил в силу Жилищный кодекс, по которому федерация платила 70 % от цены капремонта, а 30 % собирались на местах.
Новый закон поменял пропорцию: 30 % — с федерации, 70 % — с жильцов и местных властей. Государство устраняется от ответственности». По оценкам депутатов, в регионе как минимум 14 тыс. домов нуждаются в капитальном ремонте.
Как следует из текста принятого законопроекта, он регулирует систему капитального ремонта домов и касается вопросов накопления и расходования средств, собранных с собственников жилья по графе «Капитальный ремонт». С какого числа эта графа появится в платежных квитанциях, пока не ясно — скорее всего, до конца 2013 года.
По закону, управляющие компании и ТСЖ будут передавать деньги, собранные с жильцов многоквартирных домов, в общий котел — «фонд капитального ремонта» (ФКР). В Новосибирской области таких котлов будет два: один для Новосибирска, другой — для жителей домов на территории остальной области. Ежегодно 90 % средств, собранных в ФКР, будут тратиться на ремонт домов, попавших в программу капитального ремонта. Составлять эту программу будут муниципалитеты, а окончательно утверждать — областное правительство.
За 25 лет, на которые рассчитана программа, власти обещают отремонтировать все дома в Новосибирской области. В случае если собственники жилья на общедомовом собрании решат, что не хотят пользоваться средствами общей копилки и зависеть от решения местных властей, закон дает им возможность открыть специальный счет.
Туда жильцы будут перечислять плату по установленному тарифу — как минимум 6 руб. за 1 кв. м (около 200 руб. в месяц с типовой «однешки» в хрущевке и 500–600 руб. с «трешки» в новостройке) Ровно такие же взносы будут платить и те, кто доверится ФКР.
В соответствии с законом, из средств фонда и со специальных счетов, открытых по решению собственников, можно оплатить только расходы на капитальный ремонт зданий: ремонт водопровода, канализации, отопления, электросетей, починку либо замену лифтов, крыш, фасадов, лестничных пролетов, утепление и ремонт подвалов. Деньги на укладку кафеля в подъезде, покраску стен или замену окон придется собираться дополнительно.
В законе также сказано, что управлять фондом капремонтов будет пока еще не созданный специальный «оператор фонда». Контролировать работу оператора фонда будет правительство Новосибирской области. Финансовые данные из отчетов о работе ФКР, а также от независимых аудиторов будут ежегодно размещаться на сайте оператора фонда. Если в ходе проверок выяснится, что какие-то деньги из ФКР были украдены, Новосибирская область гарантирует их возврат за счет средств регионального бюджета.
«Доверили козлу капусту охранять, — возмущен принятым механизмом контроля за расходами ФКР депутат облсовета Александр Замиралов. — Деньги-то не бюджетные в этом фонде, это средства жильцов, частный капитал. И охранять его будут малозаметные люди — чиновники. Я выходил с поправкой к закону о том, что контролировать расходы должны не только чиновники, но также общественность, собственники жилья и депутаты. Поправка не прошла».
«В ближайшие 25 лет капремонт жилого фонда области будет профинансирован на 164 млрд руб., и этих денег, безусловно, должно хватить на ремонт всех домов, — надеется Анатолий Кубанов.
По 6,5 млрд руб. в год, с учетом средств федерального бюджета, — это достаточная сумма». С народным избранником не согласен руководитель Клуба «Управдом» Артем Демченко. По его подсчетам, утвержденного тарифа хватит только на половину работ по ремонту дома: «Если ориентироваться на цены фактически выполненных капитальных ремонтов, то жильцы 9-этажных домов накопят на работы по капремонту за 25 лет, жители 5-этажных хрущевок — за 30 лет, жители малоэтажных домов — за 60–100 лет».
Сдавать деньги в общий котел ФКР г-н Демченко рекомендует жителям хрущевок и малоэтажных домов: денег, собранных там, с учетом взносов жильцов многоэтажек, которые не стали размещать свои накопления на отдельных счетах, как раз должно хватить на их капремонт.
Жителям высотных новостроек общественник советует открывать собственные счета и не сдавать деньги в фонд капремонта, так как это поможет сохранить накопления и не тратить их на ремонт чужих зданий.
«Свои счета откроют, ну, максимум 5 % домов, — рассуждает Артем Демченко. — Оставшиеся дома будут пополнять общий котел. Жильцам нужно будет ходить и плакаться к оператору фонда, чтобы получить деньги на капремонт. Повезет тем, кто попадет в первую очередь. А те, кто не попадет, — рискуют остаться без денег и без ремонта».
Кирилл Маковеев «НГС.НОВОСТИ»
Материал добавлен: 11.07.2013 в 02:07, категория: Новости региона